平川县经常因为发洪水而上江州新闻。县沿江一带的河堤年代久远，还是民国时建的，修修补补用了几十年，抵御一般的小洪水还可以，如果遇到大洪水，河堤漏水，县城形成内涝，群众苦不堪言。而这种大洪水基本上每三四年就要来一次。
雷宇前世在市政府工作时，便随同副市长来过平川视察洪涝灾害，督导抗洪救灾，记忆深刻。
来城关镇以后，他去过沿江河堤上视察，当时是初冬时节，浩浩荡荡的江面上，水鸟在悠闲的飞翔，时不时有鱼跃出水面，呼吸新鲜空气，对岸居民的小船游曳在河水中央，江边的古城楼在北风中矗立，风景其实挺不错的。
他想，如果能因地制宜，把沿江河堤打造成一条沿江路，不仅可以缓解县城交通压力，还可以加固河堤，防止洪涝灾害，还能形成一道沿江风景线，为群众提供日常休闲的好去处
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